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    發改委:堅決防止大拆大建、貪大求洋,嚴禁大規模遷移砍伐老樹
    2022-03-07 15:46:13 來源:第一財經

    3月7日,國家發展改革委副主任胡祖才在發布會上表示,城鎮化是現代化的必由之路,也是我國最大的需求潛力所在,對推動經濟社會穩健康發展、構建新發展格局、促進共同富裕都具有重要意義。過去一年,發改委認真貫徹落實中央、國務院部署,新型城鎮化建設取得了新進展,可以概括為“五個提升”:

    一是城鎮化水和質量穩步提升,2021年末常住人口城鎮化率達到64.72%,戶籍人口城鎮化率提高到46.7%,分別比上年提高0.83和1.3個百分點,兩個城鎮化率差距自“十三五”以來首次縮小。

    二是農民工享有公共服務水穩步提升,全面落實隨遷子女在常住地接受義務教育有關要求,其中隨遷子女在公辦義務教育學校就讀比例達到81.8%、比上一年提高1.8個百分點,如果加上政府購買學位服務,這一比例將進一步達到90.9%、同比提高5.1個百分點,農民工職業技能培訓廣泛開展。

    三是城市群都市圈承載能力穩步提升,京津冀協同發展、長三角一體化發展、粵港澳大灣區建設扎實推進,成渝地區雙城經濟圈建設勢頭強勁,長江中游等城市群加快發展,南京、福州、成都等都市圈發展規劃印發實施。

    四是城市建設品質穩步提升,新開工改造城鎮老舊小區5.6萬個,養老、托育服務體系加快發展。

    五是城鄉融合發展水穩步提升,城鄉差距進一步縮小,城鄉居民收入比從上一年的2.56進一步降至2.5。

    胡祖才指出,今年要穩步提升新型城鎮化質量,充分發揮新型城鎮化對促進居民消費、拉動有效投資的積極作用,重點抓好以下四方面工作。

    第一,著力提高農業轉移人口市民化質量。這是城鎮化的首要任務。要繼續深化戶籍制度改革,拓寬在城市穩定就業生活的農業轉移人口舉家落戶渠道,不斷提高落戶便利度,切實維護好進城落戶農民的農村權益。推動城鎮基本公共服務加快覆蓋常住人口,以新生代農民工為重點推動參保擴面,保障隨遷子女在常住地接受義務教育,加強農民工就業服務和技能培訓,今年開展農民工補貼培訓600萬人次以上。

    第二,著力促進大中小城市和小城鎮協調發展。推動超大特大城市轉變發展方式,超大特大城市要重視“大城市病”問題,有序疏解中心城區非核心功能,合理控制城市規模、人口密度和開發強度,促進多中心、多層級、組團式發展,輻射帶動周邊市縣培育發展現代化都市圈。推動城市群一體化和都市圈同城化發展,加快建設軌道上的京津冀、軌道上的長三角、軌道上的大灣區,扎實推進成渝地區雙城經濟圈建設,加快培育現代化都市圈,出臺長株潭、西安、重慶等新一批都市圈規劃。推進以縣城為重要載體的城鎮化建設,支持一批條件較好的縣城加快發展,持續精準補短板強弱項,更好滿足農民到縣城的就業安家需要。加強邊境地區城鎮建設。繼續推動特色小鎮規范健康發展。

    第三,著力提升城市宜居宜業水。目前,我國生活在城鎮的人口已達9億多人,今后還將逐年增加。城市建設既要重視“面子”,更要注重“里子”,要努力為城市居民打造高品質生活空間。努力提供更多普惠便捷的公共服務,增加教育醫療、托育養老、家政服務、體育健身、公共文化等服務供給,加快打造一刻鐘便民生活圈。有序推進城市更新,加快完善防洪排澇設施,啟動實施燃氣等管道老化更新改造,改善840萬戶老舊小區居民的居住條件,提高城市安全韌。更加重視城市生態環境建設,支持成都建設踐行新發展理念的公園城市示范區。加強歷史文化保護傳承,延續城市文脈,堅決防止大拆大建、貪大求洋,嚴禁大規模遷移砍伐老樹。

    第四,著力促進城鄉融合發展。我國即使基本實現城鎮化,仍將有4億左右人口生活在農村。要協同推進城市和鄉村現代化,要以縣域為基本單元,扎實推進城鎮公共服務向鄉村覆蓋,因地制宜推進城鎮基礎設施向鄉村延伸,促進農業農村現代化,改善農村人居環境,提升生活品質。

    關鍵詞: 大規模模遷 貪大求洋 大拆大建 砍伐老樹

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